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Jeux d'argent

Plan d’action pour lutter contre la dépendance aux jeux d’argent

22.09.2023 / FAO n° 76

En réponse aux postulats déposés par les députés Stéphane Montangero (PS) et Nicola Di Giulio (UDC), qui tous deux lui demandaient un rapport sur les dangers des jeux d’argent et du mésusage des écrans, notamment pour les jeunes, ainsi qu’un plan d’action pour protéger les joueurs, le Conseil d’État propose dix mesures pour prévenir les comportements problématiques, identifier et prendre en charge les personnes concernées, et évaluer l’efficacité des mesures en place. 

Plan d’action pour lutter contre la dépendance aux jeux d’argent
L’offre dans le domaine des jeux d’argent a beaucoup augmenté ces dernières années, avec la multiplication de l’offre en ligne et ses produits souvent conçus pour être addictifs.
Crédit photos: Adrian Vidal

L’offre dans le domaine des jeux d’argent a considérablement augmenté au cours des dernières années. Cette explosion s’explique par des changements légaux et par la multiplication de l’offre en ligne, avec des produits souvent conçus pour être addictifs. Cette évolution pose des problèmes de santé publique, notamment parmi les jeunes qui sont de plus en plus touchés par ces comportements problématiques. Ainsi, au sein du Centre du jeu excessif du CHUV, où sont prises en charge les personnes souffrant de troubles liés aux jeux d’argent, la part des 21-30 ans est passée de 40% en 2018-2019 à 50%. Afin de mieux protéger les populations vulnérables, particulièrement les jeunes, de renforcer la prise en charge des personnes qui ont développé un comportement problématique et d’évaluer les mesures en place, le Conseil d’État a décidé de dix mesures, qui répondent aux préoccupations du Grand Conseil.

Des mesures existent déjà, mais elles ne sont pas suffisantes
La loi sur les jeux d’argent (LJAr) confie un grand nombre de compétences à des organes fédéraux ou intercantonaux, en particulier en ce qui concerne la régulation de l’offre sur l’ensemble du territoire, mais également en matière de prévention. Le Canton de Vaud dispose depuis plusieurs années de mesures de prévention et de prise en charge des personnes dépendantes, à l’instar du programme de prévention des conduites addictives en milieu scolaire conduit par l’Unité de promotion de la santé et de prévention en milieu scolaire (Unité PSPS). Le programme Parlons Cash quant à lui est un outil de lutte contre le surendettement, conséquence fréquente d’un rapport problématique aux jeux d’argent. Il offre des suivis individuels ou des cours collectifs en gestion administrative et gestion de budget ainsi que de l’aide pour résoudre une situation d’endettement. Il propose également un jeu sérieux de prévention basé sur des faits réels et des témoignages, www.tillnextbill.game.

Dix mesures pour renforcer le dispositif
Afin de répondre à l’augmentation de l’offre de jeux notamment en ligne, et des besoins qui en découlent, le Conseil d’État a décidé d’un plan d’action composé de dix mesures, avec un accent particulier pour les jeunes. Ces mesures couvrent les champs de la prévention, de la prise en charge des personnes qui ont un comportement problématique, de la formation des professionnels, notamment pour pouvoir identifier les profils à risque, enfin de l’évaluation, afin de s’assurer que les actions entreprises sont efficaces et de les adapter si nécessaire.

L’ensemble des mesures est détaillé dans l’annexe en pièce-jointe ainsi que sur le site www.vd.ch/jeux-argent. On citera pour exemple le développement de la prise en charge des jeunes qui souffrent d’une dépendance aux écrans via l’unité spécialisée du CHUV ou la mise à disposition des enseignants de fiches qui, dans diverses matières, permettent d’aborder cette problématique en classe et de faire un travail de prévention intégré à la scolarité. Ou encore le renforcement de campagnes de prévention en ligne, une formation à destination des professionnels en contact avec les jeunes et les autres publics vulnérables.