Communes

Des finances qui affichent une certaine stabilité en 2018

06.12.2019 / FAO n° 2019098

L’analyse par commune montre que derrière les moyennes se trouvent des situations particulières, qui nécessiteraient autant d’analyses spécifiques.

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En 2018, les communes dégagent une marge d’autofinancement (les recettes courantes moins les dépenses courantes) de 467 millions de francs, soit un résultat dans la ligne de ces dernières années, avec notamment 445 millions de francs en 2017. Elles ont ainsi pu autofinancer 81% de leurs dépenses nettes d’investissement*. Pour le reste, les communes recourent à l’emprunt et affichent une insuffisance de financement de 109 millions de francs en 2018. Cette insuffisance est la cinquième consécutive et la septième en huit ans. Les engagements nets des communes (les dettes et autres engagements moins les actifs financiers) atteignent ainsi 2970 millions de francs. En tenant compte de l’inflation et de l’évolution démographique, les engagements nets des communes vaudoises restent toutefois inférieurs à ce qu’ils avaient été au cours de la crise des années nonante et des années ajustements qui ont suivi.

Conditions d’emprunt favorables

En 2018, les communes vaudoises s’acquittent de 94 millions de francs pour payer leurs intérêts passifs, c’est 8 millions de moins qu’un an auparavant, alors que les dettes ont augmenté. Cette baisse est rendue possible grâce aux conditions d’emprunt particulièrement favorables qui ont cours actuellement sur le marché des capitaux. Ces conditions sont telles que les communes peuvent renouveler leurs dettes à moindre coût et bénéficier ainsi d’une baisse de leurs intérêts passifs. Grâce à cet allègement, les communes ne consacrent plus que 1,7% de leurs recettes courantes aux intérêts passifs.

Des situations communales particulières

L’analyse par commune montre que derrière les moyennes se trouvent des situations communales particulières, qui nécessiteraient autant d’analyses spécifiques. Ainsi, parmi les 309 communes présentes en 2018, 190 affichent un excédent de financement, ce qui leur permet de réduire leur endettement ou d’augmenter leurs actifs financiers. Ces communes rassemblent 40% de la population vaudoise. À l’opposé, 119 communes affichent une insuffisance de financement et doivent donc recourir à l’emprunt.

* Données en ligne: www.stat.vd.ch/fin_communales