Santé

Prise en charge des urgences préhospitalières

01.07.2022 / FAO n° 52

Derrière les conseillères d’Etat Rebecca Ruiz et Béatrice Métraux, Jacques Blanc, responsable conseil d'entreprises BDO pour la Suisse romande et Denis Froidevaux, chef de l’État-major cantonal de conduite.

Crédit photos: ARC Sieber

À la suite des recommandations du rapport initié par le Département de la santé et de l’action sociale (DSAS) et aux constats du chef de l’Etat-major cantonal de conduite (EMCC) dans le cadre de son mandat de stabilisation de la Fondation Urgences Santé (FUS), le Conseil d’État a décidé de prolonger l’engagement de l’EMCC. Il permettra au 8DSAS de réaliser deux études sur le futur des deux centrales de la FUS. Ces analyses vont clarifier les rôles de chaque intervenant du dispositif d’urgence dans une vision stratégique de prise en charge des urgences préhospitalières.

La Fondation Urgences Santé (FUS) est une fondation de droit privé, dotée d’un Conseil de fondation, avec laquelle l’État passe un contrat de prestation annuel. Début février, suite à une dégradation de l’ambiance et des conditions de travail, le Conseil d’État a mandaté le chef de l’EMCC pour continuer à garantir les prestations délivrées par la FUS en matière d’urgence et de santé publique, ainsi que pour restaurer un climat de travail apaisé.

À la suite de son intervention, l’EMCC a défini le cadre des travaux qui permettront de pérenniser les prestations délivrées par la Centrale téléphonique des médecins de garde (CTMG) et la Centrale d’appels sanitaires d’urgence 144 (CASU 144).

Sur la base des recommandations de l’audit commandé fin 2021 par le DSAS et des constats de l’EMCC, le Conseil d’État maintient la gouvernance de la FUS sous l’égide de l’EMCC pendant une phase transitoire de maximum 18 mois, soit jusqu’à fin décembre 2023. Cette période permettra de consolider les mesures mises en place depuis le début de l’intervention, ainsi que la poursuite des améliorations des processus et du fonctionnement de deux centrales. Le Conseil d’État se réjouit des résultats positifs des actions entreprises par l’EMCC et observe une amélioration de la situation et du climat de travail.

Deux projets pilotés par le DSAS et par une délégation du Conseil d’État auront pour but d’analyser la pertinence et la faisabilité d’un rattachement des deux centrales à une entité étatique ou de droit public, d’identifier le cas échéant laquelle, et de définir les modalités du processus. Aussi bien l’audit que l’EMCC recommandent une telle internalisation, parce qu’elle permettrait d’améliorer la gouvernance stratégique des centrales, en leur donnant un statut juridique garantissant une position forte auprès des différents partenaires sanitaires du canton.

Confiant quant à l’avenir de la FUS, le Conseil d’Etat remercie l’EMCC, l’ensemble des collaboratrices et collaborateurs de la FUS et les membres du Conseil de fondation, ainsi que le canton de Neuchâtel, pour leur coopération et leur engagement à trouver des solutions. Leurs efforts communs ont permis de garantir en tout temps une réponse de qualité à l’urgence au profit de la population vaudoise et neuchâteloise.